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探索有中国特色的电子政务之路
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http://www.sina.com.cn 2002年12月16日 14:15 赛迪网--中国计算机用户
李明升
在国务院信息化工作办公室有关领导阐述了国家电子政务建设目标、赛迪顾问的专家分析了我国电子政务的发展情况之后，联想政府及公共服务事业部总经理王刚发表了题为《电子政务，联想的思考与实践》的报告。
联想认为，政务活动涉及到政府、企业、居民三个方面，采用先进的信息技术可以改善三者之间的互动关系，推动政治、经济发展。联想认为，正如国信办领导所言，电子政务不仅仅是对现有工作流程的简单e化，更重要的是对于原有流程的优化、改造，使其适应信息化、全球化的发展需求。这不仅仅是技术问题，更重要的是政府行政改革的需求、延伸以及支撑。
“凡事预则立”，全局项目管理很重要，总体规划在很大程度上决定了电子政务的成败。联想在多年的经验中体会到：政府各个部门信息化规划、已有的战略决定了信息化的战略；信息化战略则决定了信息化框架。总体规划非常重要，只有先搞好一个科学的规划，才能避免低水平重复建设、信息割据。
根据联想做了多个项目之后总结出来的经验：政府部门在规划电子政务工程的时候，首先应确定指导思想、建设原则、建设目标。在此基础上，要进一步清晰需求、分析现状。各地发展现状不同，地方政府具体策略是不同的。之后，细化系统总体架构。最后，作为一个系统工程，要明确实施策略、保障体系。
值得一提的是，电子政务一定要重视安全方面规划。这需要在四个层次都确保安全：从物理安全到网络安全，从系统安全到应用安全都不能忽视。
根据联想的经验，政府在信息化的过程中，经常会出现以下问题：一是现存大量的孤立系统，使得互联互通不好，如何处置这些系统很关键；二是国家正在政务改革，政府工作流程将不断变化，政企互动会有新关系产生；三是改革步伐与技术进步都在加速，很多标准也在不断更新。联想认为：解决这些问题，首先要加强应用支撑平台的建设，这是系统互联的基础。此外，前后台有效集成需要增加一个网站开发平台和信息资源管理平台。
虽然电子政务论坛安排在第四天的下午，但是与会者的热情没有减少，会场的过道都挤满了人。与会者关注电子政务建设有助于实现政府政务公开、使政务透明度增强、监督力度增大，并全面提升政府系统的办公效率。因为政务的特殊性，电子政务项目大部分需要国内企业建设。作为国内厂商的龙头，联想受到如此关注倒也在情理之中。联想透露，他们聘请了行业的资深专家担任解决方案部门的顾问，与客户经理共同制订长期发展策略；将充分利用多年自身信息化经验和电子政务解决方案方面的积累，全力推进政府信息化建设。
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